時間：2021年4月23日? ? ? 作者：王玉玲 楊勇? ? ? 來源：改革與戰(zhàn)略2018年02期

摘 要：文章概述農(nóng)產(chǎn)品物流的概念和農(nóng)產(chǎn)品物流品種的多樣性、季節(jié)性、單向性等諸多特點，簡述農(nóng)戶、批發(fā)商、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、零售商等農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的參與主體；從堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為根本、以加工增值為目標(biāo)三個方面概述農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的特點，分析農(nóng)產(chǎn)品物流組織的管控功能和經(jīng)濟開發(fā)功能，簡述我國農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和以產(chǎn)地、銷地為主的發(fā)展模式，闡述我國農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展中存在的諸如缺乏科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、扶持政策、盈利模式等主要問題；從管理目標(biāo)系統(tǒng)化、經(jīng)營機制市場化、物流服務(wù)綜合化、產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制信息化等方面，探究促進我國農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展的對策。

? ? ? 一、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的含義、參與主體及主要特點

? ? （一）農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的含義

農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，主要是指一些集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其通過組織相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸、調(diào)整物流設(shè)施及功能、改善農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)、匯聚加工公司等措施而最終逐漸形成的，在整個農(nóng)產(chǎn)品物流過程中，專業(yè)化、功能化和規(guī)模化的特點較為明顯，進而有助于農(nóng)產(chǎn)品的物流資源不斷優(yōu)化。

? ? （二）農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的相關(guān)參與主體

? ? ? 1. 農(nóng)民。

? ? ? 作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，農(nóng)民也是直接的供應(yīng)者，在整個農(nóng)產(chǎn)品物流運輸過程中，作為起點，依據(jù)客觀市場的發(fā)展需要，其主要功能是及時生產(chǎn)出可以滿足廣大消費者基本需要的農(nóng)產(chǎn)品，最終在農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸中，將農(nóng)產(chǎn)品逐漸投入進去。

? ? ? ?2. 批發(fā)商。

? ? ? 農(nóng)產(chǎn)品物流過程中，作為現(xiàn)代一個極為重要的主體，對于已收集到的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，批發(fā)商主要負責(zé)將其及時提供給相關(guān)的零售企業(yè)，或者是加工企業(yè)，或者直接自行銷售。

? ? ? 3. 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

? ? ? 在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流運輸中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為核心主體，對于消費者需要，依托深入了解與開發(fā)，進而生產(chǎn)、存儲、保鮮、運送，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，對于相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，可以真正使其變成居民的消費品。

? ? ? ?4. 零售群體。

? ? ? 對于那些從許多加工企業(yè)、批發(fā)商和農(nóng)戶手里得到的農(nóng)產(chǎn)品，零售商主要負責(zé)將其迅速銷售到廣大消費者的手中，進而促使整個農(nóng)產(chǎn)品物流的最后一個環(huán)節(jié)逐漸完成。

? ? （三）農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的主要特點

? ? ? ?1. 市場主導(dǎo)。

? ? ? 就廣大農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)而言，對于具體發(fā)展的實際要給予依托，對農(nóng)產(chǎn)品原料的優(yōu)化整合不斷強化，對園區(qū)的核心競爭力努力進行打造，促使物流園區(qū)個性化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的競爭優(yōu)勢充分發(fā)揮，基于對質(zhì)量的保障，促使農(nóng)產(chǎn)品完善的物流產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。

? ? ? ?2. 有效依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

? ? ? 在市場競爭中，我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式相對分散，難以獲得競爭優(yōu)勢，通過有效把握市場需求，在對市場渠道充分掌握的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)可以打造以需求定生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；靡詫崿F(xiàn)，從而促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷降低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。

? ? ? ?3. 推動加工增值的實現(xiàn)。

? ? ? 就廣大農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)而言，其自身擔(dān)負的一項十分重要的責(zé)任在于，必須改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流存在的許多問題，包括成本過高、產(chǎn)品增值低等問題，通過對一些相關(guān)的先進加工技術(shù)、物流技術(shù)及保鮮技術(shù)的運用，積極利用更快的物流和更高的資源利用率，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。

? ? ? 二、我國農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題

? ? （一） 整體規(guī)劃不夠科學(xué)

? ? ? 盡管我國產(chǎn)生了一些發(fā)展水平較高的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，然而從全國的現(xiàn)狀來看，長期的科學(xué)規(guī)劃方案未能在農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)得以有效實施，就農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展來看，部分地方政府最后將土地開發(fā)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。除此之外，就建設(shè)狀況來看，部分地方盲目地構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，缺乏來自產(chǎn)地和銷售地的有效支撐，發(fā)達物流網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)在園區(qū)所在地并不具備，就廣大農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的建設(shè)而言，如同海市蜃樓。市場推廣和宣傳存在明顯缺失，高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售通道未能有效建立，對于物流服務(wù)商和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商而言，很難吸引他們大量入駐，在整個農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，最終導(dǎo)致運行效率的不斷降低，空置率持續(xù)提升。

? ? （二）基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善

? ? ? 對于農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)而言，想要促使其功能完備，進而實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，在普通物流園區(qū)內(nèi)，對供水、供電、道路、通信等，首先要有普遍性的基礎(chǔ)設(shè)施需要，與此同時，就基礎(chǔ)設(shè)施需要而言，還要有滿足農(nóng)產(chǎn)品物流運作的特征。在不少農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，我國的建設(shè)尚未考慮農(nóng)產(chǎn)品物流的個別性，包括冷庫、冷鏈物流等在內(nèi)，經(jīng)常缺乏一系列農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施配置，就此類農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)來看，對于許多農(nóng)產(chǎn)品而言，最終不能實現(xiàn)高效、科學(xué)的加工及物流配送，不能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，就其主要功能而言，主要就相當(dāng)于稍微大一點的農(nóng)貿(mào)市場。除此之外，對于部分農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)而言，遠遠趕不上市場發(fā)展的基本腳步，對先進技術(shù)缺少引進和利用，對農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代管理技術(shù)很少進行應(yīng)用，最終導(dǎo)致整個園區(qū)的物流效率低下、物流成本持續(xù)上升，對于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展而言，最終導(dǎo)致園區(qū)喪失其基本能力。

? ? （三）缺乏完善的扶持政策

? ? ? 農(nóng)產(chǎn)品物流市場整體風(fēng)險很大，政策扶持是十分必要的。所以，在整個實踐的過程中，在發(fā)展的同時，就實質(zhì)意義的相關(guān)政策支撐來看，國內(nèi)不少農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)并未獲得。對于普通物流園區(qū)，部分地方政府將農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流園混淆，對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)提供昂貴的定價。在投融資方面的政策偏少、項目的審批速度過慢、具有較低的招商開發(fā)水平。就政府職能層面來看，部分地方的轉(zhuǎn)變速度很慢，對于整個農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的發(fā)展而言，其服務(wù)的主動性和積極性很低，而且在許多服務(wù)部門缺乏必要的服務(wù)措施，在整個農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)當(dāng)中，最終導(dǎo)致不少建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)嚴(yán)重縮水，這些缺陷直接降低了農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)的速度和效率。

? ? （四）缺乏科學(xué)的盈利模式

? ? ? 比較我國和國外的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，國外發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)價值增值較多，它依托產(chǎn)業(yè)鏈，完善的服務(wù)，進行價值增值，他們進而逐步實現(xiàn)了盈利，就整個園區(qū)的各主體而言，這也導(dǎo)致其務(wù)必要提供可增值的多項服務(wù)。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)在其整體發(fā)展過程中，通常依托出租，地方政府可以取得租金，進而給入駐農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的企業(yè)提供與之相適應(yīng)的服務(wù)，從而達到企業(yè)盈利的目的。這些服務(wù)主要包括修建停車場提供停車服務(wù)，修建餐飲店、娛樂場所提供住宿餐飲娛樂服務(wù)，修建汽車美容店為入駐企業(yè)提供汽車維修保養(yǎng)服務(wù)。就目前的盈利方式來說，提供的服務(wù)附加值不高，缺乏增值空間，同時暴露了相對落后的物流水平。與此同時，就整個市場主體而言，也無法調(diào)動持續(xù)提升其發(fā)揮自我價值的熱情，對于整個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈增值而言，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的普遍效果不易發(fā)揮。

? ? ? 三、促進我國農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展的對策建議

? ? （一）設(shè)置系統(tǒng)化的管理目標(biāo)

? ? ? 物流體系由不少功能和環(huán)節(jié)構(gòu)成，是一個跨部門的綜合體系，就物流本身而言，是一個不斷促使物流的合理化水平提升的過程，對于物流體系，必須將其視作一個系統(tǒng)來進行研究，將其環(huán)節(jié)進行鏈接，設(shè)計與管理實施整體，使其系統(tǒng)功能與效率充分發(fā)揮，物流的整體經(jīng)濟水準(zhǔn)不斷提高。分散的物流環(huán)節(jié)最終會導(dǎo)致不斷升高的物流成本產(chǎn)生，其主要表現(xiàn)為，庫存水準(zhǔn)在每個環(huán)節(jié)均很高，物流的成本被不斷抬高；過慢的速度、過多的流通環(huán)節(jié)、過長的流通時間，就此類原因而言，不但降低了整個物流發(fā)展的效率，與此同時，也導(dǎo)致持續(xù)增大的庫存壓力產(chǎn)生，加快了許多物流設(shè)備的整體周轉(zhuǎn)速度、很難提高利用率；在整個物流過程當(dāng)中，貨損和貨差都較大，因為不夠充足的倉容量，導(dǎo)致整個保管條件有待提升，缺乏合理的裝卸和搬運，也降低了包裝強度，在物流運輸中導(dǎo)致貨物的損失大大超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，大范圍提升物流成本。伴隨當(dāng)前我國市場經(jīng)濟體制和國際自由貿(mào)易體制的持續(xù)完善，在整個社會經(jīng)濟體系范圍內(nèi)，已開始逐步形成了一個相對復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，開始相互滲透在各個產(chǎn)業(yè)之間，進而整合成了一個統(tǒng)一體。在農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的整個構(gòu)建過程中，務(wù)必要集成各個物流環(huán)節(jié)，按照整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體特點來對多種物流資源進行整合利用。

? ? （二）構(gòu)建市場化的經(jīng)營機制

? ? ? 園區(qū)務(wù)必要以市場為導(dǎo)向進行發(fā)展，運作機制市場化。對物流園區(qū)而言，其生存完全依賴于市場，市場需求如果相對缺乏，那么那些在園區(qū)內(nèi)的公司將失去繼續(xù)發(fā)展的機會，無法使物流資源得到有效的利用。當(dāng)所有物流園區(qū)被投入使用后，還是那些進駐園區(qū)的物流公司起主導(dǎo)作用，就整個園區(qū)而言，其經(jīng)營成功與否，市場需要是否充足是其關(guān)鍵所在，對于一個企業(yè)而言，是否具有相應(yīng)的利潤空間。對于整個園區(qū)的走向，市場需要做出最終的決定，但是，就整個園區(qū)而言，對于提升整個市場需要來說，就其快速成長與創(chuàng)新發(fā)展而言，又會反過來不斷產(chǎn)生刺激作用，進而形成良性的發(fā)展循環(huán)，園區(qū)的發(fā)展空間最終才會實現(xiàn)可持續(xù)。基于最終的需要，對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈積極進行構(gòu)建，對于相關(guān)的、無效的物流活動盡可能予以消除，充分發(fā)揮消費者的主導(dǎo)作用，在整個供應(yīng)鏈的發(fā)展過程中，重新調(diào)整各合作方的功能，在供應(yīng)鏈的中下游，依托需求時限、品種構(gòu)架和總體數(shù)量等，對整個物流作業(yè)系統(tǒng)和流程進行規(guī)劃，進而促使一整套新型的管控系統(tǒng)得以建立，反應(yīng)速度不斷加快，確保商品配送有效、及時。在供應(yīng)鏈中，基于整體化的管理氛圍，對產(chǎn)品的相關(guān)因素務(wù)必要形成一個相對比較客觀的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。與此同時，積極運用恰當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)，推動供應(yīng)鏈系統(tǒng)運作效果的不斷提高，進而使整體的運行成本持續(xù)降低。

? ? （三）提供綜合化的物流服務(wù)

? ? ? 依托相關(guān)服務(wù)，促使產(chǎn)品附加價值不斷提高，就形成此類附加價值的整個過程而言，基于投入的物化勞動和活勞動，最終主要是通過轉(zhuǎn)化而形成的。依托增值服務(wù)，對于許多現(xiàn)代物流企業(yè)而言，綜合服務(wù)業(yè)具有一個顯著的特征，也就是說，在現(xiàn)代物流公司內(nèi)部，多產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和技術(shù)得以高度融合。所以，園區(qū)的構(gòu)建和管控需要對相關(guān)物流資源予以充分整合，使綜合物流服務(wù)水平不斷提高，在整個資源整合的過程中，從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，必須不斷密切與各參與方的合作，在整條供應(yīng)鏈上，都要有序進行安排，對于物流服務(wù)而言，要使其逐漸從功能性向綜合性的方向持續(xù)發(fā)展。就美國的農(nóng)產(chǎn)品物流而言，其主要優(yōu)勢在于，在物流鏈的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中，社會化的程度相對較高。荷蘭的冷凍行業(yè)發(fā)展較為成熟，無論是人均制冷水準(zhǔn)還是冷凍容積量，均位居世界第一，該國廣泛擁有先進的冷凍技術(shù)設(shè)備，在農(nóng)產(chǎn)品的運輸和儲存的過程中，可以充分確保產(chǎn)品的高質(zhì)量。從以下多個方面，園區(qū)積極建設(shè)了綜合服務(wù)體系：首先，就整個信息服務(wù)來說，公益性的公共信息平臺和信息部門在園區(qū)都有建立，對于國內(nèi)外最新的行業(yè)資訊，以及在相關(guān)宏觀產(chǎn)業(yè)國家的政策等多種信息，可以定期進行發(fā)布，與此同時，對于園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)及客戶，也要無償為其廣泛提供相關(guān)的信息查詢服務(wù)；其次，就整個物流服務(wù)而言，物流基礎(chǔ)設(shè)施在園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進行建設(shè)，對于園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的物流資源充分進行整合，進而使物流成本持續(xù)降低；再次，就整個技術(shù)服務(wù)而言，在園區(qū)內(nèi)，建立技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)中心，基于多種農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，各個方面的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)得以積極開展，為園區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)及客戶提供必要的技術(shù)服務(wù)和支持。

? ? （四）配備標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品流通服務(wù)體系

? ? ? 當(dāng)前，就我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度而言，發(fā)展水平依然不高，比如，在倉儲和交通運輸領(lǐng)域，普遍缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。就整個農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)，標(biāo)識還不夠清晰。在交換流通業(yè)的相關(guān)電子數(shù)據(jù)時，依舊缺乏一個統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，許多商品的條形碼應(yīng)用率不高，就不少農(nóng)產(chǎn)品而言，統(tǒng)一的行業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成。就標(biāo)準(zhǔn)化問題而言，在許多農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)內(nèi)，可以從以下幾個方面推進：首先，就相關(guān)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化問題來看，通常主要是基于物流設(shè)備作為主導(dǎo)，對于多個現(xiàn)行的國家信息標(biāo)準(zhǔn)予以廣泛吸收，與此同時，一些有關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)也被積極制定，就物流標(biāo)準(zhǔn)化問題來看，進而使其可以對信息流和物流的有效協(xié)調(diào)予以體現(xiàn)。其次，隨著標(biāo)準(zhǔn)化的信息數(shù)據(jù)交換快速發(fā)展，產(chǎn)品也日益趨于條碼化。就國家相關(guān)部門來說，廣泛參與了公共物流信息服務(wù)體系的構(gòu)建過程，對于園區(qū)內(nèi)企業(yè)共享公共信息平臺建設(shè)具有有效的推動作用，進而逐步實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息交換協(xié)議和自動化的物流信息采集，在相關(guān)企業(yè)之間逐步實現(xiàn)物流信息的共享和互動。

? ? （五）控制信息化的處理過程

? ? ? 當(dāng)前，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，能夠在很大程度上縮短信息交換的總體時間，進而促使信息傳遞的準(zhǔn)確度不斷提高，在流通中，包括條形碼系統(tǒng)在內(nèi)，尤其是積極應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換和電子訂貨程序等一些計算機技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)。利用物流POS數(shù)據(jù)、條形碼系統(tǒng)和電子訂貨程序，零售商能夠及時讀取各種電子補貨技術(shù)，進而共享銷售信息、庫存信息和成本信息等，逐漸與園區(qū)的相關(guān)供應(yīng)商進行深入合作，進而基于信息共享，有效推動供應(yīng)鏈的高效運行。在建立業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)的同時，園區(qū)企業(yè)也能夠建立配送中心管控系統(tǒng)、倉儲管控系統(tǒng)和渠道銷售管理系統(tǒng)等，與此同時，緊密聯(lián)系外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促使一站式的全程物流網(wǎng)絡(luò)平臺逐步形成。無論是在公司上下游，抑或是在園區(qū)內(nèi)，物流聯(lián)盟的信息系統(tǒng)的緊密連接必須得以最終實現(xiàn)，業(yè)務(wù)信息共享也最終必須實現(xiàn)，確保業(yè)務(wù)處理一體化和標(biāo)準(zhǔn)化，在業(yè)務(wù)操作過程中，提升計劃性，使得業(yè)務(wù)處理的自動化與智能化逐步實現(xiàn)。利用信息系統(tǒng)來管控整個業(yè)務(wù)流程，公司同時也建立起了快速反應(yīng)體系，使得存貨與儲存成本持續(xù)降低。